Fungerar vardagen eller frustrerar tjänsterna -diskussionens resultat
Resultaten från nätdiskussionen ”Fungerar vardagen på eller frustrerar tjänsterna?”
I den öppna nätbaserade diskussionen på Voxit‑plattformen rådde det överlag enighet. Oro över tillgången till vardagliga tjänster är stark. Särskilt försämrad tillgång till hälsovårdstjänster och minskade möjligheter att förflytta sig upplevs allmänt som en betydande utmaning.
Två grupper framträdde i diskussionen
I diskussionen framträdde tydligt två åsiktsgrupper, som analytikerna gav namnen ”de digitala anpassarna” respektive ”de oroliga sårbara”.
Den första gruppen är mindre missnöjd än den andra, och ungefär en tredjedel av gruppen är nöjd med tjänsterna. Gruppen är också socioekonomiskt i en bättre position när det gäller ekonomi och möjligheter att förflytta sig. Andelen pensionärer och kvinnor är något mindre. De flesta i denna grupp bor inte i glesbygdsområden och det finns få som svarat å en anhörigs vägnar. Gruppen är även något mer osäker i sina åsikter och hoppade över påståenden oftare än den andra gruppen.
I den andra gruppen (”de oroliga sårbara”) har tillgången till läkar- och sjukskötartjänster särskilt försämrats på landsbygden och i skärgården. Digitaliseringen av tjänster skapar också svårigheter i vardagen. De upplever i högre grad att telefonen inte fungerar för att sköta ärenden och att hjälp med digitala tjänster knappt finns att få. En betydande del av gruppen upplever att de kan bli tvungna att flytta från byn till följd av förändringar i tjänsterna och försämrade möjligheter att förflytta sig. Gruppen har en större andel pensionärer, kvinnor och personer som svarat å en anhörigs vägnar. Färre i denna grupp har tillgång till egen bil.
Den allmänna åsikten om tjänsterna är missnöjd
I den påståendebaserade diskussionen betonades att tjänster bör ses som en helhet. Förutsättningarna för att förflytta sig, digitala förbindelsers funktion och användarupplevelser av digitala tjänster samt lokala, gemenskapsbaserade lösningar påverkar direkt hur tillgängliga tjänsterna är i vardagen.
Många deltagare framhöll i sina påståenden att utvecklingen av tjänster kräver nya samarbetsmodeller och lokala lösningar. Samtidigt betonades att erfarenheter och åsikter från invånare på landsbygden och i skärgården måste tas med starkare i beslutsprocessen.
Resultaten bekräftar befintlig kunskap
Resultaten från diskussionen ”Fungerar vardagen på eller frustrerar tjänsterna?” bekräftar och speglar tidigare forskningsresultat om betydelsen av tjänsternas tillgänglighet och åtkomlighet för en smidig vardag på landsbygden och i skärgården.
Dessutom visade diskussionen att det finns ett tydligt behov av nya sätt att föra en öppen och konstruktiv dialog om framtiden för landsbygdens och skärgårdens tjänster, liksom för att genomföra konsekvensbedömningar av landsbygds- och skärgårdspåverkan vid förändringar i basservicen.
I diskussionen framkom också spänningar vars förtydligande kan hjälpa till att tematisera konsekvensbedömningar inom olika förvaltnings- och verksamhetsområden.
Spänningarna gäller
- gynnande av städer i offentligt beslutsfattande
- förbisedda medborgarerfarenheter i planeringen av servicenäten
- tjänsternas betydelse för livskraften i landsbygdslika områden
- centralisering av tjänster samtidigt som förbindelserna försvagas
- digital kompetens och tillgång till digitalt stöd
- anhörigas roll
- det växande trycket att flytta över offentlig service till frivilligverksamhet, vars resurser minskar
I den öppna Voxit‑diskussionen ”Fungerar vardagen eller frustrerar tjänsterna?” deltog 446 personer. Målgruppen var personer som bor, arbetar eller vistas på landsbygden eller i skärgården. Antalet röster per påstående varierade mellan 68 och 406, och deltagarna lade fram 184 nya påståenden. Vid diskussionens start fanns 22 ursprungliga påståenden. Vid modereringen togs 60 bort på grund av överlappning eller otydlighet. Den största delen av deltagarna var kvinnor, och över 40 procent bor i en kommun med färre än 5 000 invånare.
Diskussionen förverkligades i samarbete med jord- och skogsbruksministeriet/den nationella landsbygdspolitiken (finansiär) och skärgårdspolitiken, Sitra (finansiär), Motiva, landsbygdspolitikens och skärgårdspolitikens nätverk, Leader-gruppen Kehittämisyhdistys Mansikka ry. Medverkande var även Finlands Byar rf och SOSTE. Tack till alla som delade med sig av informationen om den pågående diskussionen.
Läs sammanfattningen av diskussionen (Motiva Oy) nedan (pdf).
Fungerar vardagen eller frustrerar tjänsterna -nätdiskussionens sammanfattning
Rapporten har sammanställts för jord- och skogsbruksministeriet samt för den nationella landsbygds- och skärgårdspolitiken av Statens bolag för hållbar utveckling, Motiva.