Maaseutuvaikutusten arviointi jäsentää päätöksenteon kaaosta

Maaseutuvaikutusten arviointi (MVA) on prosessi, jonka avulla arvioidaan päätöksenteon sekä toteutettavien toimenpiteiden vaikutuksia maaseutualueisiin ja niiden asukkaisiin. Se tarjoaa kunnille konkreettisen työkalun, joka auttaa hahmottamaan päätösten moninaisia vaikutuksia ja tukee strategista ajattelua sekä paikallista vuorovaikutusta.

Sotkamon kunnan maaseutupäällikkö Jari Korhonen kuvasi 30.10.2025 maaseutupolitiikan KERÄ-verkoston järjestämässä Ympäristöparlamentti-webinaarissa, kuinka MVA tuo päätöksenteon ajoittaiseen kaaokseen selkeyttä auttaen jäsentämään kokonaisuuksia kuntastrategian ja paikallisten tarpeiden näkökulmasta. Työkalu auttaa rajaamaan ja keskittymään olennaiseen, mutta kannustaa myös vapaaseen ja avoimeen pohdintaan. Tämä tekee työkalusta erityisen arvokkaan kunnissa, joissa päätöksenteon monimutkaisuus ja ristikkäisvaikutukset vaativat selkeyttä ja harkintaa, ja jossa päätöksenteon vaikutukset ulottuvat laajalle.

Webinaarin yhteisessä keskusteluosiossa todettiin, että MVA:n avulla voidaan tunnistaa, kehen päätökset vaikuttavat ja ketkä vaikuttavat suoraan tai välillisesti kunnassa tehtäviin päätöksiin. Se auttaa havaitsemaan osallisuuden katvealueet ja vahvistamaan moniäänisyyttä. Samalla MVA voi tukea KERÄ-verkostonkin esille nostamia kestävän päätöksenteon tavoitteita, kuten alueellisen oikeudenmukaisuuden edistämistä, osallisuuden vahvistamista ja maaseudun elinvoimaa.

Paikallisella äänellä kohti oikeudenmukaisempaa päätöksentekoa

Yksi MVA:n vahvuuksista on osallistavuus. Työkalu voi olla tarpeellinen osa kunnan osallisuustyötä, jossa rakennetaan luottamusta ja varmistetaan, että kaikki asianosaiset tulevat päätöksenteossa kuulluiksi. Näin päätöksenteko perustuu asiantuntijatietoon ja vuorovaikutukseen, mutta yhtä lailla paikallisten kokemusten kuulemiseen. Juuri tämä on myös KERÄ-verkoston näkökulmasta olennaista: kun ihmiset pääsevät osallistumaan ja vaikuttamaan, syntyy luottamusta ja sitoutumista, mikä vahvistaa päätöksenteon hyväksyttävyyttä paikallistasolla.

Luonnonvarakeskuksen tutkimusprofessori Hilkka Vihinen nosti webinaarin alustuksessa esille, kuinka MVA voi tukea kunnissa tehtävää luontotyötä esimerkkinä tällä hetkellä ajankohtainen kansallisen ennallistamissuunnitelman laatiminen ja sen myöhempi toimeenpano. Ennallistaminen edistää ekologista kestävyyttä ja luonnon monimuotoisuutta vaikuttaen samalla ympäröivään maisemaan, elinkeinoihin ja arjen toimintoihin. Vihinen esitteli alustuksessaan osallistavia työpajoja, joissa konkretisoidaan luonnon ennallistamisen vaikutuksia maaseutuun ja sen asukkaisiin. Samalla työpajoissa pohditaan, miten alue itse voisi ja haluaisi toteuttaa ennallistamista käytännössä, jotta päätöksenteko ja toteutettavat toimenpiteet rakentuisivat paikallisista lähtökohdista käsin.

Pitkäjänteisyyttä ja elinvoimaa

Ympäristöparlamentin keskustelussa korostui päätöksenteon aikajänteiden erilaisuus erityisesti ennallistamisasetuksen ympäristö- ja kuntavaikutuksia pohdittaessa. Maatalous ja metsätalous muuttuvat hitaasti, mutta samalla kansainväliset asetukset vaativat nopeita toimia luonnon monimuotoisuuden edistämiseksi. MVA tarjoaa välineen tarkastella päätöksenteon lyhyen ja pitkän aikavälin tavoitteita auttaen pohtimaan, kuinka tämän päivän ratkaisut muovaavat tulevaisuuden tavoitteita ja tulevien sukupolvien asuinympäristöä.

Keskustelussa painottui myös elinvoimanäkökulma. MVA voi tukea kuntien elinvoimaa auttamalla tekemään harkitumpia ja paremmin paikallisiin olosuhteisiin sopivia päätöksiä. Ennallistaminen, luonnon monimuotoisuuden tukeminen ja näihin liittyvä osaamisen kehittäminen voivat puolestaan luoda uusia mahdollisuuksia maaseudun yrittäjille, asiantuntijoille ja yhteisöille. Näin MVA voi osaltaan avata polkuja kuntien uudenlaiseen kasvuun ja yhteistyöhön sekä vahvistaa aktiivista, monipuolista ja moniäänistä toimijuutta päätöksenteon tueksi.